国民待遇加负面清单管理制度推动等制度性开放

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1、“准入前国民待遇”是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者相同投资的待遇。

2、准入前国民待遇的实质是外商投资的管理模式问题，它要求在外资进入阶段给予国民待遇，即引资国应就外资进入给予外资不低于内资的待遇。

3、这一待遇不是绝对的，允许有例外。

4、世界各国较为普遍采用负面清单的方式，将其核心关注的行业和领域列入其中，保留特定形式的进入限制。

5、未列入负面清单之中的行业和领域，则不能对外资维持限制。

6、负面清单(Negative List)，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。

7、学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。

8、负面清单是国际上重要的投资准入制度，目前国际上有70多个国家采用“准入前国民待遇和负面清单”管理模式。

9、拓展资料：国民待遇，又称平等待遇，是指一国给予外国人和本国人以相同的待遇。

10、在投资领域，国民待遇的适用范围按投资阶段可以分为“外资准入前国民待遇”（或“准入阶段国民待遇”）和“外资准入后国民待遇”。

11、中国商务部新闻发言人沈丹阳日前就中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行投资协定实质性谈判发表谈话，他表示，同意采用这种模式是适应国际发展趋势的需要，与中国正在推进的行政审批制度改革的方向一致。

12、相比较而言，负面清单管理可以简化对外资进入的审批管理，同时扩大开放。

13、对外资来说，在外资准入方面更加透明，对于增强外资信心，鼓励、吸引外商投资都将起到积极作用。

14、准入前国民待遇 百度百科负面清单 百度百科。

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