加州立法者吹捧大笔大学支出但今年关键项目获得零美元

立法者吹嘘新预算中的大量资金注入，以帮助更多加州人负担得起大学费用并扩大公立大学的入学率，包括最具竞争力的大学。但所有这些都是没有资金支持的承诺。除非立法者和州长同意明年为他们提供资金，否则这些钱将无法使用。

为中低收入加州大学和加州州立大学的学生提供 5.15 亿美元的无债务补助金?2021-22 财政年度的预算协议不会为此投入一美元，而是会在明年“根据可用和足够的拨款”。

1.49 亿美元用于在 2022-23 年为加州大学和加州州立大学的加州居民增加 15,000 个座位?也不是一美元。

目前，预算语言称立法机关“有意”在明年提供资金，这与最近的做法背道而驰，当时预算法案预先提供资金以增加入学率。

立法人员解释说，他们的收入预测显示，明年该州的现金将比今年更加充裕。此举给系统施加了压力，要求在预期招收更多学生的任务之前，开始招聘更多没有银行存款的教师。

这听起来与旧金山民主党议员、议会预算委员会主席菲尔·丁昨天在预算协议听证会上所说的话不同：“我们也听到人们说我们需要增加接受高等教育的机会。因此，我们正在为他们增加 15,000 名学生的名额。”

现在拿什么钱

历史性的预算是萨克拉门托有史以来最大的预算，确实为 7 月 1 日开始的财政年度注入了真正的资金，这将使数十万学生立即受益——但规模比立法者的预算摘要所说的要小。

与一年前相比，这是一个巨大的变化，当时该州正面临 540 亿美元的预算缺口，并对加州的公立大学和社区学院实施了近 26 亿美元的削减和欠条。所有这些资金都将得到恢复，然后是这笔预算交易中的一些资金，UC 和 CSU 的持续资金增加了 5%——分别约为 1.73 亿美元和 1.86 亿美元。

这不包括其他一次性投资，例如超过 4 亿美元用于改造加州大学洪堡分校，使其成为加州第三所理工大学，其目标是加强加州的科学教学能力。或者在三年内斥资 20 亿美元建造经济适用房和其他校园建筑。

大部分资金将用于资助 UC 和 CSU 提高毕业率的工作。这具有让学生更快获得学位和为新生开放名额的双重效果——尽管没有提议的招生增长计划那么多。

但是，加州大学的所有资金仍然无法满足过去来自国家支持的学生学术核心资金的多少。就在十多年前，60% 来自该州的普通基金。最近，它接近 40%，这意味着该系统更多地依赖于学费上涨。

加州助学金资助的社区大学生人数是原来的两倍

该州的大型经济援助计划 Cal Grant 今年将把有保证的资格扩大到至少 133,000 名社区大学生，使目前获得该资助的社区大学生人数增加一倍。这个数字在未来几年可能会增长，因为该奖项是一种权利。这是二十年来最重要的更新，可以说是最慷慨的州财政援助计划。

这是因为取消了社区大学生获得担保金的限制，包括高中毕业不到一年的学生和未满一定年龄的学生。它们将保留给在加州大学、科罗拉多州立大学和私立学校就读的学生。这些限制阻止了大多数社区大学生获得援助;虽然超过三分之一的 UC 和 CSU 学生获得了加州大学助学金，但不到 10% 的社区学院学生也是如此。

通过扩大 Cal Grant，相关项目获得了更多资金。预算协议又增加了 8,300 万美元，以确保更多有受抚养子女的学生获得加州助学金也能获得额外的 6,000 美元，该计划于 2019 年首次推出

。社区学院系统的管理委员会。菲茨杰拉德说：“我看到这如何直接影响立法者对加州拨款的看法，以及加州拨款如何改革。” 他还赞扬了 2019 年通过的一项法律，该法律导致社区学院学生参议院成员前往萨克拉门托的宣传预算增加。

无债务赠款计划不会涵盖社区大学生

预算协议承诺扩大现有的中产阶级奖学金，通过成为无债务赠款计划，覆盖学生在加州大学和科罗拉多州立大学的部分学费。

至关重要的是，该计划几乎排除了所有社区学院的学生，只有少数在社区学院攻读学士学位课程的学生除外。

如果明年首次推出无债务补助金，它将支付兼职工作、大学补助金以及州和联邦补助金所没有的大学费用。家庭年收入超过 100,000 美元的学生将获得较少的收入。仅该计划就估计耗资 5.15 亿美元，这是立法工作人员所说的首付款的一部分，如果资金充足，最终将花费至少 15 亿美元。有关该计划的更多细节将在预计今天印刷的“预告”法案中公布。

社区大学生几乎占加州所有大学生的三分之二，因此该州将不得不花费多达 14 亿美元来支付现有援助无法涵盖的住房、食品和交通费用。这是基于 2019 年对社区大学无债务赠款的成本估算得出的。

参议院议长托尼 G. 阿特金斯说，这项预算协议有利于社区大学，现在而不是以后资助他们的加州拨款扩张。“还有更多工作要做，但我们特别自豪的是，我们的初始投资首先使社区大学生受益。”