五项会影响学生的投票提案

从现在起到 11 月 3 日，预计将有数十万大学生参加投票。自上次大选以来，加利福尼亚州登记投票的 18 至 24 岁青少年人数增加了 24%，并且在期间，学生们正在寻找创造性的方法来激励他们的同龄人投票。以下是最有可能影响高等教育、学生和其他年轻人的投票提案的概要。

Prop. 16: 推翻平权行动禁令

学生激进主义是 16 号提案背后的推动力，该提案将再次允许公立大学在招生和招聘决定中考虑种族、性别、民族和国籍。加州选民于 1996 年通过了禁止这种做法的宪法修正案，即 209 号提案。

黑人，拉美裔和本土学生的招生肯定的行动禁令之后在加州大学伯克利分校下降了25%，平均12%横跨加州大学系统，根据大学。

虽然此后数字有所反弹，但与他们在加州人口中的份额相比，这些群体在加州大学的代表性仍然不足，学生倡导者引用了这一事实，他们游说议会成员雪莉·韦伯 (Shirley Weber) 支持一项将平权行动重新纳入选票的决议。在全国范围内对种族正义的抗议之后，它在今年夏天通过了立法机关。

“我们再次经历了一场民权运动，”作为加州大学学生协会种族正义运动副主席，曾帮助推动第 16 号提案的金德尔·道威尔说。“这是一个必须解决色盲和种族主义不存在以及人们拥有平等机会的错误叙述的时代和十年。”

加州大学的董事会也支持将 16 号提案列入投票，加州州立大学和加州社区学院的管理委员会也支持了它。反对派包括加州大学共和党人和学生公平招生组织，他们在 2014 年就平权行动录取政策起诉哈佛大学，称该大学歧视亚裔学生。

“加州大学共和党人反对民主党在公共就业、公共教育和公共合同方面允许基于种族、性别、肤色、民族或国籍的歧视，”该组织的通讯主管迪伦马丁说。“共和党在历史上一直反对这种歧视，因为 1996 年支持 209 提案的是共和党人。”

一些华裔团体也提出了类似的论点，称 16 号提案可能会让合格的亚裔申请者更难获得加州公立大学的录取。

最高法院的案件已经限制了在大学招生中使用种族的范围。例如，种族配额是非法的。但科罗拉多州立大学研究平权行动的教授 OiYan Poon 说，废除 209 号提案可以让大学进行更有针对性的外展活动，使申请者群体多样化。

Prop. 21：本地租金控制

难以为您的校外房间支付租金?你并不孤单。校园附近缺乏经济适用房是今年春季加州大学研究生的主要动机。加州大学助教的平均年薪为 21,000 美元，并且正在推动调整生活成本。

加州大学洛杉矶分校博士生和研究生会组织者伊桑·希尔说：“由于我们的工资低，我们被迫居住的租赁市场造成了学生工人被逐个邻里定价的情况，”本地汽车工人联合会 2865。

如何解决加州的经济适用房危机是 21 号提案背后的问题。现行法律只允许地方限制 1995 年之前建造的房产的租金上涨。21 号提案还将允许对更广泛的房产进行租金控制，包括那些较旧的房产对于拥有多栋建筑物的房东，超过 15 年。虽然现行法律允许房东在租户搬出后将租金提高到市场价格，但 21 号提案只允许上涨 15%。

房东和一些经济适用房倡导者表示，加州人的住房问题源于住房供应不足，他们说 21 号提案会加剧这种情况。他们指出，该州今年已经通过了一项法律，将租金涨幅限制在 8% 左右。

“我们在加州的真正问题是缺乏经济适用房。提案 21 没有解决这个问题，并且缺乏获得租金管制单位的“经济状况调查”，这意味着即使是富有的租户也会体验租金管制的好处，事实上，他们将成为第一个获得有限租金的准租户加州公寓协会负责州公共事务的副总裁黛布拉·卡尔顿 (Debra Carlton) 说：“周转的住房单元数量增加，这进一步使收入有限的租户更难找到住房。”

但是，城市研究所的高级研究助理马克·特雷斯肯 (Mark Treskon) 表示，租金控制可以有效提高社区的稳定性和长期居民的负担能力。Treskon 表示，租金控制“作为一套政策最为有效，其中包括为发展中的社区提供更多住房。”

希尔说，如果 21 号提案通过，UAW 2865 成员计划在当地组织起来，支持在大学社区实施租金控制。“加州大学校园的学生和工作人员在校园所在城市的居民中占很大比例，”他说。“因此，我们能够真正推动当地法律，并组织在代表我们政治并愿意为我们争取经济适用房的政客中投票。”

Prop. 18：投票给 17 岁的孩子

18 号提案将允许在大选时年满 18 岁的 17 岁青少年在州初选和特别选举中投票。根据全国州议会会议的数据，有18 个州采取了类似的措施。

支持者认为，这将允许年轻人对直接影响他们的重要事项进行投票。一些研究表明，从小就投票的人更有可能继续投票，而且 17 岁的人在公民知识方面的得分与20 岁出头的选民一样。

“年轻人受到就业计划、经济适用房和教育资金等问题的直接影响，”该措施的作者、州议员凯文穆林在一份新闻稿中说。“他们在这些和其他问题上拥有我所说的‘游戏中的皮肤’，我相信我们应该寻找扩大他们声音的方法。”

与该提议相反，选举诚信项目告诉立法机关，“17 岁的人是合法的未成年人。根据该定义，他们仍被视为儿童。他们几乎都还住在家里，在父母的强烈影响下。如果没有直接上级的过度压力，这不利于独立思考和投票。”

但是，年轻人不会盲目追随父母的信仰，Power California 的青年倡导者 Tyler Okeke 表示，该组织支持将湾区和洛杉矶的投票年龄降至 16 岁的措施。

“我们这一代人对强加于我们喉咙的东西持怀疑态度，”他说。“我们都必须为自己考虑。通常我们会违背我们被告知的事情，因为我们只是有被骗的记录。”

提案 15：对商业地产征税以资助教育

如果 15 号提案获得通过，加州的社区学院可能会收获一笔意外之财。与第 16 号提案一样，它是该州政治历史上较早时期的倒叙——在这种情况下，即 1978 年，当时选民通过了 13 号提案，该提案允许土地所有者根据房产的原始购买价格而不是其市场价值纳税。13 号提案大幅缩减了公立学校和社区学院的资金基础。15 号提案将根据拥有价值超过 300 万美元的加州房产的企业的市场价值评估房产税，从而再次扩大这一基础。房主将继续享受税收优惠。

州立法分析办公室估计，税收变化可能为 K-12 学校和社区学院带来高达 46 亿美元的新资金。(征收房产税的地方将决定如何使用剩余的资金。)

执行副总裁黛比·科克伦 (Debbie Cochrane) 表示：“提高加利福尼亚州的教育水平不仅是道德上的当务之急，而且对于希望从优质、负担得起的高等教育机会中获益的学生以及整个州来说也是一项经济上的责任。为大学入学与成功研究所在一份声明中说。“第 15 号提案的通过将为我们州的学校和社区学院提供急需的支持。”

包括加州商会在内的反对者表示，该措施针对的大型商业房东可能会将成本转嫁给租户。他们说，这可能会威胁到小企业，并导致商店和餐馆的价格上涨。

加州黑人商会会长埃德温·隆巴德 (Edwin Lombard) 在 CalMatters 的一篇评论文章中写道：“不要相信任何告诉你增加 115 亿美元财产税不会造成经济损害的人，尤其是在一个面临更多失业率超过 11.4%，数以百万计的企业关闭或距离关闭还有一段支付期。”

Prop, 14: 资助干细胞研究

加州是否应该承担债务以继续资助干细胞研究?加州大学的董事们是这么认为的——如果它通过，该大学将成为 14 号提案的最大受益者之一。

加利福尼亚州自 2004 年以来一直在运营自己的干细胞研究机构，当时联邦由于支持生命的倡导者的道德问题而不会资助某些实验。

加州再生医学研究所为干细胞研究提供资助，并开展实习计划，让高中生和大学生在该领域获得实践培训。高等教育机构已收到大部分赠款资金。

但在 2019 年，该机构宣布资金告罄。

如果 14 号提案通过，该州将发行 55 亿美元的债券来资助 CIRM，保证它可以继续提供赠款，其中包括 15 亿美元用于研究大脑和神经系统疾病。债券是纳税人必须偿还的贷款;去年，该州将其普通基金的约 3%用于偿还债券。

除了 UC 之外，Yes on 14 联盟还包括患者倡导组织和其他研究机构，他们表示该州将从 CIRM 工作产生的临床突破、就业和特许权使用费中受益。

但是，人们对授予赠款的董事会的利益冲突表示担忧。甚至董事会成员之一杰夫·希伊 (Jeff Sheehy) 也称 14 号提案为“骗局”。董事会成员由一些获得最大资金的大学和制药公司任命。2013 年，医学研究所发布报告建议 CIRM 改变其治理结构，任命更多独立成员，并且不保证组织成员资格。Prop. 14 没有解决这些建议。

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