公务员的工资构成和具体的福利制度（公务员工资福利制度原则是什么）

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建立公务员工资福利制度应该遵循以下几个原则。

(一)社会性原则

公务员福利虽然是一种单位福利，基本上取决于单位的实际需要和自身的经济条件，但职员福利中的主要项目以及职员福利经费的提取和使用办法，一般都是按照或参照国家统一规定执行的，这在一定程度上体现了职员福利的社会性。

(二)普遍性原则

公务员工资是按照公务员任职进行分配的，公务员福利不能实行工资的分配制度，单位里的公务员应该机会均等地享受单位提供的福利补贴和福利服务。

(三)集体性原则

虽然有些福利项目是直接分配给个人的，但主要项目是举办集体福利事业，满足职员的共同需要。

(四)补充性原则

公务员福利是社会保障制度的一种补充形式，也是国民收入再分配的一种辅助形式，使劳动者在工资收入之外，获得某种补充性的收入。这种收入，在生产力尚不发达、职工工资水平较低、社会化服务还不完善的条件下尤其必要。公务员福利就是在职工领取工资收入的基础上补充职工的生活需要。

作用

公务员的福利制度可以改善公务员的工作、生活条件，解决公务员的家庭困难.促进公务员身心健康，丰富公务员的业余文化生活等，从而起到稳定公务员队伍，调动公务员的积极性，提高工作效率的作用。具体来讲，公务员福利的作用体现在以下三个方面。

(1)对公务员的基本生活需要给予必要的保障。这种保障作用主要体现在两种情况下，一是当公务员个人的工资偏低，赡养家庭有一定困难时，可以从公务员福利中得到生活费补助；二是当公务员本人或其家庭遭到天灾人祸时，可以通过公务员福利得到必要的资助。

(2)提高公务员的物质文化水平。例如：通过修建食堂、浴室、图书馆、文化活动站、公务员公寓等，改善公务员的生活条件。组织公务员度假、旅游、休养等，促进公务员的身心健康，满足公务员生活和发展的需要。

(3)增强公务员队伍的吸引力和凝聚力，激励他们更加努力工作。

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