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  【能把一手好牌打得稀烂,这也是一种本事】#乌克兰制裁中企 中方回应#登上了今日头条热榜。在中资收购乌克兰发动机企业马达西奇公司这一问题上,乌克兰总统泽兰斯基对天骄公司等4家中国公司以及3名中国公民实施包括冻结资产、限制贸易、限制入境、限制撤资与增资、限制证券交易等制裁,这其实是苏联解体以来乌克兰政治混乱的延续, 某种意义上可以说,在苏联所有前加盟共和国中,乌克兰是苏联解体的最大输家。

  在苏联解体时,乌克兰所分得的苏联家底可以说是最丰厚的。这其中尤其是军事力量,苏联解体后,乌克兰获得了除俄罗斯之外,最多的苏联军事力量遗产(大约继承了苏联百分之三十左右的武器装备)。这些遗产除了大量武器装备外,更重要的是三千多家武器设计单位。之所以会如此,原因就在于苏联时期俄罗斯、白俄罗斯与乌克兰可以说是苏联建设的重点,尤其是重工业和军事工业建设的重点。正是因为乌克兰继承了如此丰厚的苏联遗产,所以乌克兰可以说是苏联解体后,最受外界重视的国家之一。

  从苏联解体至今,苏联这十五个前加盟共和国的命运不一,但多数都已经走出了混乱,基本上恢复了秩序,但只有乌克兰政治混乱、经济动荡,不但没有发展起来,反而一直在下坡路上狂奔,到今天为止都看不到重新恢复的前景。从这个角度来说,乌克兰就是苏联解体后,分离出来的诸多国家中,发展最失败的国家,没有之一。

  乌克兰之所以会落到今天这样一个地步,原因有很多:(1)乌克兰的地缘位置决定了乌克兰只能采取在俄罗斯与西方之间的两面逢源政策,无论倒向俄罗斯,还是倒向西方,都必将大为恶化乌克兰的地缘政治,使得乌克兰的发展必然大受影响。但独立后的乌克兰,没有任何政治势力,能够比较完美地实施这种对外交能力要求极高的政策。现实的情况是,乌克兰的各派政治势力,分成亲俄派和亲西方派,双方围绕着亲俄还是亲西方,相互杯葛,甚至大打出手,使得乌克兰完全没有一个一以贯之的真正可行的外交战略。(2)乌克兰拥有如此优越的地缘位置、丰富的自然资源以及优良的工业基础和众多人才,但却自己放弃了维护自己家底的手段,完全是小儿持金招摇过市。独立后的乌克兰本来是苏联分裂后的所有前加盟共和国中,除俄罗斯以外军事实力和重工业基础最雄厚的国家之一,可以说完全可以说乌克兰是一个军事强国,但独立后二十年来,乌克兰目前已经由一个核大国(独立时拥有核弹头超过3000枚)、陆上强国(6000多辆坦克、7000多辆装甲车、7000多门大炮)、空中强国(近2000架飞机)和海上强国(分得苏联的黑海舰队的一部分),但如今乌克兰已经成为了一个无核的军事弱国。(3)乌克兰与俄罗斯在历史、现实利益等方面有着诸多矛盾,再加上苏联解体后,俄罗斯一直没有恢复过来,乌克兰的外交政策总体偏向西方,这也是2014年克里米亚危机发生的一个非常重要的原因——正是因为克里米亚危机,使得乌克兰与俄罗斯的关系跌到了谷底,为了应对俄罗斯这一强敌,克里米亚危机后的乌克兰其实没有任何选择,只能倒向西方,倒向美国。可以说乌克兰外交上目前已无任何其他选项,只能紧跟美国、紧跟西方。

  正是乌克兰目前这种毫无其他选项的外交困境,使得乌克兰只能追随美国,在外交上唯美国意志为准——只有西方,只有美国,才是唯一有能力帮助乌克兰对抗俄罗斯的力量,但目前乌克兰外交所面临的这种窘境,只能说是乌克兰自己走出来的。正是因为乌克兰的这种只能唯美国意志为准的没有选择的外交选择,使得乌克兰做出了对天骄公司等4家中国公司以及3名中国公民实施包括冻结资产、限制贸易、限制入境、限制撤资与增资、限制证券交易等方式的制裁。事实上,在苏联解体后,乌克兰一度与中国关系,尤其是军事工业和重工业等问题上的交流非常多,但随着外交上对美国、对西方的依赖越来越深,中乌关系也越来越恶化。

  最后,中企走出国门在海外投资,将会遇到越多的、很难绕得开的外交与东道国政治问题,这就需要中企在进行海外投资时,不仅要进行经济考量,还要进行政治考量,尤其是要进行国际政治风险评估。

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