免费大学课程导致两年制院校的入学人数大幅增加

一项针对全美33个公共社区大学承诺计划或免费大学计划的研究发现，这些计划与首次全日制学生的入学率大幅增长有关，其中黑人，西班牙裔，和女学生。结果出炉之际，COVID-19大流行的经济影响正导致各州收紧高等教育预算，因为今年秋天低收入学生放弃高等教育计划的速度要比较富有的同龄人高，而社区大学的入学率也有所提高比四年制大学下降。该研究今天发表在《教育评估与政策分析》上，是美国教育研究协会(American Educational Research Research Association)的同行评审杂志。

这项研究由德尼莎甘达拉在南方卫理公会大学和艾米李在佛罗里达国际大学举办，是第一个有关这个主题的研究多个方案的承诺的影响，报名在社区学院在美国。在他们的研究中，作者分析了2000-01至2014-15学年美国教育部综合中学后教育数据系统的数据，以研究32所社区大学的33个承诺计划的影响。

Gándara和Li发现，与承诺承诺计划相比，有承诺计划的社区学院的整体入学率平均增加了23%，而与没有承诺承诺计划的社区学院相比，这七所社区学院的总入学率增加了23%。与最近的七所社区大学相比，诺言大学的黑人男性入学率增加了47%，黑人女性的入学率增加了51%，西班牙裔男性的入学率增加了40%，西班牙裔女性的入学率增加了52%。(这些增加发生在不同的时间，具体取决于每所大学制定承诺计划的时间 在2000年至2015年之间。)平均而言，只有少数人的亚洲人，夏威夷原住民和太平洋岛民(API)的人与诺言计划的入学率没有提高。

南方卫理公会大学教育政策助理教授，甘达拉说：“在大流行之前，承诺计划是提高大学入学率和高等教育水平的一种越来越流行的机制。” “我们的研究提供了令人信服的证据，并加强了先前研究的证据，证明了此类计划在实现大学入学目标方面的好处。”

甘达拉说：“我们的整体研究结果也提供了令人鼓舞的证据，表明承诺计划可以帮助历史上服务欠缺的学生上大学。”

此外，Gandara和Li指出，根据计划设计功能和资格标准，不同人口群体对入学的影响也有所不同。其中包括这些计划是基于择优还是基于需求，是否支付了部分或全部学费，以及所提供的财务支持金额是在(“第一美元”)之前还是之后(“最后的美元”)确定的考虑了学生的其他援助来源。

与没有基于成绩要求的计划相比，基于成绩要求的计划招收了白人男性和女性以及API女性。与没有基于需求的标准的计划相比，具有基于需求的标准的计划在所有人口统计群体中的入学增加幅度较小，但黑人男性除外，他们的效果没有差异。

“第一笔收入”的课程对白人学生的入学有显着的积极影响，但对其他人口群体则没有。涵盖全部学费而不是部分学费的计划对API学生的入学有很大的积极影响。

佛罗里达国际大学教育政策研究助理教授李说：“这些发现表明，更为慷慨的课程可能会吸引被归类为白人或API的学生。”

甘达拉补充说：“以收入为标准的计划，除黑人男学生外，对所有群体的入学都有持续的负面影响。” “这可能与增加学生的行政负担有关，例如要求提供收入证明。应将这种潜在的学生负担与针对最需要的学生提供承诺援助的好处权衡。”

该研究的结果还加强了先前的研究，该研究发现，有希望的计划对入学的影响大于减少学杂费的影响。

甘达拉说：“承诺计划除了减少价格障碍外，还可以在学校和社区中培养大学文化，并改变学生对可负担性的认识。” “承诺计划通常会附带普遍的'免费大学'和'全民大学'信息，这对少数族裔学生尤其有影响，他们经常受到老师和辅导员的低学历要求，并且更有可能认为大学负担不起。”

李说：“各州面临的预算压力是非常现实的，该国最弱势学生的大学入学率不断上升的危机也是如此。” “鉴于这些令人鼓舞的证据表明，社区大学承诺计划对初次入学的有效性，因此，努力保护这些计划应成为决策者的首要任务。”

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