残疾人就业基金 残疾人就业基金征收率

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残疾人就业基金

一、 残疾人就业基金的概述

残疾人就业基金是指政府提供的旨在支持国家实行《残疾人保障法》规定的有关残疾人就业方面的政策和措施，以助残疾人就业创业的特殊基金。其特殊性在于：残疾人就业基金侧重于根据残疾人自身特点，采取后帮正谋、助残者正位的原则，面向残疾人群体提供具有针对性的就业支持、就业服务和就业保障服务，实现残疾人的就业权利。

二、 残疾人保障的制度建设

残疾人就业基金的实施，是残疾人保障的制度建设的基础性支撑，在每月拨款支出中，政府以预算投入的方式支持残疾人就业创业的基本扶植，是残疾人残疾中介机构和残疾人家庭及团体等方面共同努力的成果，同时也是其自身实现就业梦想的助力。

三、 残疾人就业基金的设立历史

残疾人就业基金最早设立于1996年，生效于1997年。此后，在国家加强残疾人基本权益保障的指导下，以及全国各地政府的重视和支持下，残疾人就业基金得到不断发展，形成今天这一完善的政府支持残疾人就业基金制度。

四、 残疾人就业基金的用途

残疾人就业基金主要用于支持残疾人就业，包括自雇、创业、工薪就业，以及残疾人有效就业、可持续就业等支持。具体来说，残疾人收到基金支持后，可以用来购买辅助器具、补贴学费、支付残疾证明、进行残疾人就业培训以及实施就业创业项目等。

五、 残疾人就业基金的受益范围

符合《残疾人保障法》规定的残疾人，均有资格成为残疾人就业基金的受益者。包括一级残疾人及其家属、就业前复康残疾人、残疾生、解放军领导干部和退伍军人、边远贫困地区残疾人、困难地区残疾人等，均享受国家资助。

六、 残疾人就业基金的资金来源

残疾人就业基金主要来源于政府拨款，包括中央财政特殊拨款和地方财政特殊拨款，同时，也有支持和发展残疾人就业基金的一般性拨款。另外，政府也为残疾人就业基金筹款，向有关单位筹集资金，以提高残疾人就业状况。

七、 残疾人就业基金的管理机制

残疾人就业基金的管理机制完善，主要由国家残联和省级残联负责具体落实和实施。在落实具体政策措施时，根据残疾人就业基金的使用要求，国家残联和省级残联要求省级残联在本省的残联管辖范围内，负责落实政策，制定实施办法，鼓励残疾人自主创业，推进残疾人就业。

八、 残疾人就业基金政策的实施效果

随着国家关于残疾人保

残疾人就业基金征收率

残疾人就业基金征收率是指由法律规定，一定数额的残疾人就业项目及其相关产品接受收费的收费比例。一般情况下，残疾人就业基金的征收率是企业、自然人和社会团体分别为最多10%、最高5%和最高10%的百分比，其中，普通残疾人最高征收率为5%，特殊残疾人最高征收率可以增加到10%。

为解决残疾人就业压力，减轻残疾人经济负担以及国家政策约束，人社部、财政部和国家税务总局联合发布《关于健全残疾人就业基金征收管理制度的通知》（人社部令[2009]第45号），对残疾人就业基金的征收率、用于拨付基金的范围等作出明确规定。

根据《关于健全残疾人就业基金征收管理制度的通知》，中央统筹残疾人基金的收入由受帮助的企业和自然人支付，征收率在企业和自然人最多10%、医疗机构和社会团体最高10%，其中，普通残疾人最高征收率为5%、特殊残疾人最高征收率可以增加到10%。征收率以省级政府核定的国家规定的收费标准为准。

自上述政策以来，在征收等方面，残疾人就业基金已经得到了有效管理，征收程序也趋于标准化。从截至2017年11月末的10年来，中央统筹残疾人基金累计筹措的资金额已超过132.78亿元，支持残疾人就业扬帆服务点的工作人员帮助残疾人创造就业机会，为残疾人提供就业咨询服务，汇集各地残疾就业保障资源，确保残疾人可以更快地实现就业平等机会。

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