个人所得税改革的亮点（个人所得税改革的意义）

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1、个人所得税的功能　　税收职能由税收的本质所决定，是税收作为一个经济范畴所具有的内在功能，具体表现在税收的作用。

2、税收的功能具有内在性、客观性和稳定性特征。

3、税收的基本功能具体为组织财政收入功能、收入分配功能、资源配置与宏观调控功能。

4、个人所得税作为一个重要的税收范畴，其基本功能同样为组织财政收入功能、收入分配功能、经济调节功能（或资源配置与宏观调控功能）[1].　　1.个人所得税的组织财政收入功能。

5、个人所得税以个人所获取的各项所得为课税对象，只要有所得就可以课税，税基广阔，因此个人所得税便成为政府税收收入的重要组成部分，是财政收入的主要来源。

6、　　2.个人所得税的收入分配功能。

7、市场经济是有效的资源配置方式，但由于在分配上是按照要素的质量和多少进行分配，往往会造成收入分配的巨大差距，从而影响社会协调和稳定，进而损害效率。

8、个人所得税是调节收入分配，促进公平的重要工具。

9、个人所得税调节收入分配主要是通过累进税率进行的，在累进税率下随着个人收入的增加，个人所得税适用的边际税率不断提高，从而低收入者适用较低的税率征税，而对高收入者则按较高的税率征税。

10、这有利于改变个人收入分配结构，缩小高收入者和低收入者之间的收入差距。

11、　　3.个人所得税的经济调节功能。

12、微观上，个人所得税对个人的劳动与闲暇、储蓄与投资、消费等的选择都会产生影响。

13、宏观上，个人所得税具有稳定经济的作用：其一，自动稳定功能或“内在稳定器”功能，指个人所得税可以不经过税率的调整，即可与经济运行自行配合，并借这种作用对经济发生调节作用；其二，相机选择调节，在经济萧条或高涨时，采取与经济风向相逆的税收政策，对个人所得税的税率、扣除、优惠等进行调整，实行减税或增税的政策，从而使经济走出萧条或平抑经济的过度繁荣，保持经济的稳定。

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