听证制度的价值(听证制度是 的重要体现)
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1、听证制度体现了行政民主化的要求,其意义是显而易见的。
2、其一,对社会一般公众或具体利害关系人而言,听证制度的实施是公民参政权在行政领域的体现,使其意志在行政领域得到充分地表达、体现,这样会进一步激发他们的民主权利意识,弱化对行政权的疏远、恐惧的情感,从而也会提高他们的参与能力和参与水平。
3、其二,从经济学角度讲,有助于行政主体提高行使行政权的效率。
4、虽然有人提出让社会一般公众或具体利害关系人参与行政行为进行听证会影响到效率的提高,但据成本分析、最终结果看,听证反而从程序上保障了行政决定的易被接受性,易完成行政事务,最终提高行政效率。
5、[3]其三,从政治学角度讲,听证制度符合公共行政的民主取向。
6、根据人民授权理论,人民对政府直接式或间接式的授权,不仅是现代政府及公共行政合法性的唯一来源,而且是公共行政运作前提,就从根本上决定了政府行使公共权力必须要遵行、体现民主原则、宪政原则。
7、让相对人参与行政行为体现了这样的本原宗旨。
8、其四,听证制度有利于树立“公开行政”的理念,是加入世界贸易组织,与国际化接轨的需要。
9、世贸组织是高度透明的国际组织,其规则主要就是行政法规则,其基本原则之一就是透明度原则,需要建立公正、透明的市场制度,排除政府对市场的不当干预,保证自由竞争。
10、让公众通过听证参与行政过程有利于构建这样的公开透明政府,符合市场经济的客观要求。
11、其五,从整个社会角度讲,社会一般公众或具体利害关系人通过听证程序参与行政行为,使其直接与行政主体对话、协商解决利益冲突,使行政行为公开化,有助于实现社会公正,促进社会的进步、和谐。
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