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9月新规
“9月新规”,又称“八限四管”,是国家发展改革委于2020年9月4日正式发布的《关于进一步加强服务外包行业发展监管与管理的规定》,是中国历史上实施范围最全面的服务外包行业管理规范,旨在规范服务外包行业的发展方式、加强服务外包行业管理监督,为服务外包行业提供可靠法治保障。
“9月新规”所涵盖的行业领域主要有软件服务、互联网服务、办公管理服务、技术外包服务、认证服务等五项。其中,软件开发服务和系统集成服务提出了“三限二管”的严格监管制度,即限期调整和完善技术交付、限期原职返回、限期报告报备、技术参评审核、外包准入控制,以及控制外包差额流程、保障外包双方技术安全等。
此外,“9月新规”还提出了明确的责任追究机制,要求服务外包企业依法完善双方合同,对外包服务行为成果负责,并对相关开发项目服务结果负责。
另外,“9月新规”要求服务外包企业加强技术服务数据的保护,不得实施任何形式的仿冒服务,同时加大经济法律手段涉嫌侵权行为的纠纷调处工作力度,健全外包企业的知识产权维权机制。同时,要求服务外包企业不得与他人分享或散布甲方设计的技术文件和资料,不得超出合同范围与他人分享甲方指定的设计技术文件和资料,也不得将技术文件和资料用于除合同所规定外的用途。
本次“9月新规”是中国服务外包行业发展水平的重大飞跃,代表着中国服务外包行业发展已经进入了新的“规管”里程碑,同时,也为服务外包行业带来了诸多发展新机遇和可持续发展的持续动力。
9月新规来了!条条重要!影响千万人
9月新规来了!引起了千万人的关注。其中条条重要,将影响广大人群的生活和工作。
一、发改委改革发行业死板刚性规定,实施区域多元化发行格局改革 。为此,国家发改委发布《关于国有企业普遍扩大股持改革实施方案》,从增加投资者多元化、完善企业股持状况等方面,推出解决企业发行融资企业融资困境的新政策。
二、新规重点介入了农村审批机制改革,大幅减少对农民经营活动的审批程序,实现农民收入增加、就业提升。此外,政府也支持农业产业化、现代农业科技的开发和落实政策,使得农民减少劳动力费用、更快改变农业生产方式,从而提高生命质量,推进营商环境稳定发展。
三、中央重点对外贸易发展方面予以强力支持,减轻民企海关审批过程的突出问题,改革海关稽查性程序,放宽外贸成品进口备案准入门槛,更快落实全球供应链的转移,降低企业参与国际市场的成本。此外,还将支持外贸业务人员参与合法正规的培训和及交流,加强对外贸易市场的开发,拓宽外贸市场的渠道,实现中国产品更好地融入全球市场。
四、特别是支持千万多个小微企业实现规模性发展,培育新经济增长点,将持续发挥重要作用。为此,国家财政部发布了《关于完善支持小微企业发展政策的若干意见》,对小微企业的税收减免、融资促进、营商环境优化等发放了诸多激励政策,切实帮助小微企业发展壮大。
综上所述,9月份国家发布的新规令,条条重要,从实体经济多元化发行、农村审批机制改革、外贸扩大市场、小微企业继续激发新动能,将对千万人具有重大影响。对于拥有经济多元化发行权、合法正规参与外贸活动的人员,将会得到实质性的激励及机遇;对于激发小微企业持续发展的社会各界,将得到重大的激励;对于农村村民尤其是偏远的少数民族,受益将更加显著,将提升农民收入,增加就业机会。
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