外媒称腾讯恐因垄断被罚百亿，剑指音乐领域收购未提微信封禁

近日，有外媒报道，继阿里巴巴之后，腾讯可能因反垄断面临超过百亿的巨额罚款，和阿里巴巴的“二选一”不同，腾讯此次被罚主要因为“未恰当报告过去的收购和投资以接受反垄断审查”，没有涉及微信封禁相关的“滥用市场支配地位”。

如该报道属实，那么腾讯这次被罚主要是因为构成了《反垄断法》上的“经营者集中”。

经营者集中主要包括三种情形，一是经营者合并，二是经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权，三是经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

根据《反垄断法》第二十一条以及《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，如果参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币、并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币，或者参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币、并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币，就应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。

腾讯于2016年收购了竞争对手酷狗音乐、酷我音乐。根据媒体报道，2020年的调查报告显示，腾讯旗下QQ音乐在国内的市场占有率达到了40.7%，约等于酷狗音乐和网易云音乐之和，而酷狗音乐同属腾讯，所以，“腾讯系”音乐平台在国内的占有率已经超过了75%，很明显已经达到法律规定的申报门槛。

如果腾讯当时没有恰当申报其收购和投资行为的话，监管部门对其罚款的法律依据可谓非常充分。

值得注意的是，和阿里巴巴遭遇反垄断处罚是在电商领域不同，对于腾讯来说，音乐领域的投资和并购并不是其核心业务。腾讯涉及的反垄断问题，更值得关注的，是微信是否构成“滥用市场支配地位”。

作为一款用户量超过10亿的聊天社交软件，微信曾在2019年因用户无法向好友分享淘宝、抖音等链接，被淘宝和抖音的用户起诉到法院。今年早些时候，抖音也亲自下场，就同一问题向法院起诉腾讯垄断；从公开信息看，淘宝暂时还没有采取法律行动。

事实上，这种互联网平台间的屏蔽其实也可以算是一种“二选一”行为，是不符合公平竞争原则的。而且腾讯的很多投资并购行为之所以能够成功，微信的流量入口也是其中的一项重要原因。

如果对腾讯的反垄断调查，只是针对“经营者集中”申报，而不涉及微信的市场支配地位，那么很可能会治标不治本，就算罚了百亿，对于这种巨头公司来说也很难形成足够的震慑力，反而给外界一种破财消灾的感觉。要知道，反垄断处罚的核心，关键还是恢复正常的市场竞争秩序，而不仅是罚款。

不过好在，反垄断调查不是只能有一次。如果被罚企业后续继续存在其他垄断行为或反竞争行为，监管部门也可以再次处罚。这次的处罚，或许只是一次敲打，未必是结束。

此次腾讯被调查也为其他企业敲响警钟，应从合规的角度，对自身业务可能存在的垄断和反竞争行为进行严格自查。毕竟，企业间良性竞争才是推动发展的应有之道。

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