2012国考申论答案 2012年申论真题

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一、2012国考申论题目简析

2012年国家公务员考试申论题目为“依法治国与政府廉洁”。

该题目属于政治类申论，与往年的题目相比更为具体。它从两个方面出发，即“依法治国”和“政府廉洁”，要求考生从“合法、公平、公正、公开的政府”、“推动科学立法，依法行政，保障司法独立公正的法治政府”、“建设廉洁政府，整顿作风，惩治腐败”等方面展开论述。

二、2012国考申论答案分析

1.依法治国

依法治国是我国一项基本国策，也是建设现代化法治国家的必由之路。中国特色社会主义法治体系是建立在宪法基础之上的行政立法司法相互制约、相互协调的体制。在实践中，中国特色社会主义法制建设具有长期性、战略性、系统性、综合性、科学性，要建设的法制建设要有计划、有步骤、有重点。在依法治国的基础上，建设一个合法公正、公开透明的政府，推动科学立法，完善司法体系。

2.政府廉洁

政府廉洁是推进中国特色社会主义政治建设、建立和巩固改革开放后的政治制度的重要内容。需要建设一个廉洁的政府，加强公民监督，整顿作风，加强对腐败的打击，建立和完善公正高效、清廉政府机构。

在依法治国和政府廉洁的两个大类别下，具体的答案可从以下几个方面展开：

① 宪法。中国特色社会主义法治体系是建立在宪法基础之上的行政立法司法相互制约、相互协调的体制。宪法为法制建设提供了根本保证。宪法规范了全国各族人民共同遵守的基本法律，一切法律、行政法规、地方性法规等都必须遵循宪法。宪法的制定和修订应当经过全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会的决定。

② 改革开放。改革开放为中国特色社会主义的发展开辟了新的道路。改革开放以人民生产力的发展为中心，以建设社会主义现代化为目标，坚持和完善社会主义基本制度，自上而下推进社会主义现代化建设，为法制建设提供了物质基础。

③ 立法。立法是保障法制建设的基础和起点。立法要根据实际，注重民意，紧密结合改革开放的需要，形成以全面推进依法治国为核心的国家发展战略，推进立法体制改革和法律载体建设，加强立法工作制度建设，提高立法质量和效率。

④ 司法。司法为依法治国提供了必要的手段。加强人民法院和人民检察院的建设，推进司法改革和司法现代化进程，加快构建多元化纠纷解决机制和社区矛盾调解和管控机制，维护社会公平正义，打击黑恶势力，保证公正司法。

⑤ 反腐斗争。反腐斗争是一项综合性、系统性、长期性的工作。要深化反腐败斗争，加强制度创新，推进反腐败国际合作，充分调动各方面力量，对腐败问题实行零容忍，加大打击力度，不断推动反腐败工作向纵深推进。

⑥ 公务员制度改革。公务员制度改革是政府廉洁的一个重要方面。要加强公务员职责、权利、责任、纪律的明确和监管，改进考核和评估机制，提高公务员的素质和专业能力，厉行法纪，严格执行组织纪律和工作纪律，防止权力腐败。

三、2012国考申论答案的得分点

1. 需要明确主题精神，了解出题部门意图

2012年国考申论题目为“依法治国与政府廉洁”，要求考生“围绕建设合法、公正、公开、清廉政府，推动科学立法、依法行政、保障司法独立公正与建设廉洁政府、整顿作风、惩治腐败等方面展开论述”。考生在回答此题目时，需要明确主题精神，了解出题部门意图。

2. 全面梳理答案要点，重点突出

考生需要全面梳理答案要点，针对题目提出的“依法治国”和“政府廉洁”两个方面展开论述，具体答案可以从宪法、改革开放、立法、司法、反腐斗争、公务员制度改革等方面入手，重点突出。

3. 要清晰明确，列提纲

要清晰明确，列提纲。答案可以列出所要论述的点子，采用提纲式回答，使老师在批改时能够清晰地看到论题主旨、要点和论证过程，全面准确地评判答案质量。

四、2012国考申论答案范例

一、依法治国

1.宪法是法律的最高形式，法治国家的基础。我国应该全面落实依法治国的方针，进一步加强宪法的制定和执行工作。在今后的法治建设中，宪法需要在以下方面得到落实：

①制定、修改法律和解决重大问题的流程应遵循法律的规定，人大切实行使立法、监督、决定行使国家行政职权的权力；

②法院应加强独立审判权的行使，切实保护公民的案件权利，严厉打击不法犯罪分子；

③司法机关应依照法律规范的程序，保护合法权利人的知情权、参与权和申诉权，维护社会公平正义；

④进一步深入推进“公开审判”工作，通过公开审判，提高司法部门工作透明度，消除人民群众的疑虑和误解；

⑤应针对现行的法律和法规，适时推进更新，因应时代变迁和法治的推进。

2.依法治国的内容还体现在司法的独立性上。司法部门应该在政治、经济、文化等方面独立行使审判权。法院要始终保持公正，确保判决公正、公正、公开、透明。另外，司法部门应该采用多方面的办法来提高司法效率，如建立高效的司法调解机制，以合理的成本和较快地周期解决纠纷。

3.法治建设离不开创新。对于实际生活中的复杂法律问题，应采用制度创新，提出一定程度上向司法机关转移部分法律审批和解决问题的权力和职责，进一步提高审批的效率和公正性，使创新助力于提高法治水平。

4.法治建设离不开公民道德素质的提高。政府应该加强宣传、教育力度，提高公民法律意识和法律素质，加强对少年儿童的教育和管理，进一步增强全社会法治观念和法律意识，为法治建设形成社会氛围。

二、政府廉洁

1.建设清廉的政府，需要落实政府廉洁度标准，加强政府作风建设，夯实廉政制度的基础，强化监督机制等方面进行全面深入的落实。

①政府部门和工作人员搞政治和经济利益的交换是制约政府廉洁度的主要因素之一，因此应加强政治素质、社会责任感的培养；

②应严格制定行政的程序，防止行政权力的滥用和违法行为的发生，有效回避大小官员之间的权钱交易；

③推进机构改革，逐步消化、降低各个部门、政府机构之间的重叠，避免出现权利之间的纷争；

④落实监督机制是保证政府部门合规及功能性的重要方式，对于性质各异的检察机关、审计机关以及自然人行为等都要制定相关的监察制度。

2.推进政府廉洁度需要持续加大惩治力度，维护社会和谐稳定，具体可以从以下几个方面着手：

①建立权力监督制度，严厉打击权力侵占、权力寻租等违法乱纪行为，从制度上遏制权力滥用现象的发生；

②加强对领导干部的监管，对于严重违纪行为，对其进行严厉的法律制裁；

③加强国企和市场监管，压缩政府权力事项的数量，降低市场参与成本，增强公正竞争的合理性；

④落实电子政务建设，进一步推动“互联网+政务”，加快信息公开的步伐，提高政务的透明度和公开性。

三、政府依法治国和廉洁和的结合

政府依法治国和廉洁的结合，在整个法治建设和实践中是相互依存、相互支持的。只有建立起一整套科学明，实用性的法律体系，才能杜绝侵权行为的发生，有效制定法规，维护司法独立性，才能实现政府的公平公正、公开透明。

而政府廉洁也是反腐败斗争的核心内容之一，坚持把政治权力关进制度笼子，落实领导干部“一岗双责”、“一案双查”等制度，堵住利益链条，合理构建管理体系，才能取得实质性的成果。过不断落实廉政制度的建设和推广，增强法治文化的影响力，才能做到依法治国、建设廉洁政府。

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