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韩复榘在筹组山东省政府时，推荐李树春任民政厅厅长、王向荣任财政厅长、王芳亭任工商厅厅长、张钺任教育厅长。

但是国民党中央已决定仍以何思源蝉联教育厅厅长，并调张鸿烈为建设厅厅长。何、张二人都是国民党中央系统的人，而张钺原是韩的参谋长，至此只能得到一个空头省政府委员。

韩复榘对此很不满意，乃异想天开，在省政府组织里设一额外参议厅，任张钺为参议厅厅长。显然，韩在人事上和国民党中央有了很大矛盾。

韩任河南省主席时，手下拥有三个师的实力，即孙桐萱部第二十师，曹福林部第二十九师，谷良民部第二十二师。

韩任山东省主席后，又陆续扩编了两个师零一个旅的兵力，即乔立志部第七十四师，展书堂部第八十一师和手枪旅雷太平部。以后由李汉章继任七十四师师长，吴化文继任手枪旅旅长。

此外，韩复榘又扩充了四路民团约6万人：鲁东民团总指挥赵明远；鲁西民团总指挥谷良友；鲁南民总指挥原先是张襄五，后任是谢树贤；鲁北民团总指挥赵仁泉。这四路民团的装备与正规军一样，仅仅名义上有区别。

蒋介石本来只允许给韩复榘协饷每月60万元，后来竟不兑现。韩也就不待蒋同意，擅自派人接收在山东的国民党中央税务机关，赶走了盐运使、烟酒印花税局长、税警局长及中央财政部特派员等。这自然是蒋所不能容忍的。

烟台有蒋所收编的第二十一师刘珍年部，后来扩充为第十七军，所部占据胶东平度、掖县、黄县等20多县。各县田赋收入不交省库，均直接解交烟台刘军的军需处或南京。

刘珍年驻济南办事处处长赵兰言和副军长何益三、参谋长韩洞等，曾到济南和特务刘子建等密议，企图分化韩的部属。这一阴谋为韩侦悉，立即派人到刘的驻济办事处拘捕。因事先有韩部营长张亦农泄露了机密，何益三等人得以逃回烟台。

以上情况使韩复榘怒不可遏，因此他动员了5万人向刘珍年进攻，先后攻下了平度、掖县等地。烟台是山东重要海口之一，蒋收编刘珍年时，即派军统特务刘子建任戒严司令兼警察局局长，控制着烟台附近十余县。

韩复榘进攻刘珍年，就如同向蒋介石进攻一样。因此，蒋介石令黄杰等军集中徐州，准备助刘攻韩。韩也集中兵力10余万人，准备抵抗。

这时，住在津浦路沿线的山东人民，看到大战一触即发，纷纷离家逃难，车船非常拥挤。国民党元老、山东人丁惟汾，接到家乡很多电报信件，便向蒋介石提议和平解决。

随后，上海青帮大头子张仁奎专车去济南调解，结果蒋、韩两军各回原防，刘珍年调往浙江，韩所委的山东税务人员由南京加委，税款、田粮转账作为付韩部的军饷。这样，蒋、韩两军的混战才没有爆发。

青帮头子张仁奎为什么能把韩复榘说服呢?原来，韩的很多高级将领，如孙桐萓、李汉章、谷良民、雷太平等，都是拜在张仁奎门下的。他们时常在韩的面前吹嘘张仁奎的威望地位，如说黄金荣是张的门徒，杜月笙是张的徒孙。

而且张也是山东人，在山东也有很多“有面子”的门徒。他们都到过上海，受过张仁奎的特别招待，陪客有黄金荣、杜月笙、吴铁城等。这样张仁奎出面调停，自然就发生效力了。

此后，又发生了国民党山东省党务整理委员会主任委员张苇村被杀事件。张苇村是山东人，听命于蒋介石，经常收集韩复榘在各方面的情报(如扩充军队、截留税收等)向蒋报告，早为韩所不满。

有一次，张苇村曾当面斥责韩复榘说:“中央命令你把两个军五个师缩编为两个甲种师、一个乙种师，手枪旅编为团划为地方部队，你为何不遵照缩编，漠视命令，加重山东人民经济负担?”

韩听罢拂袖而走，并且愤愤地说:“我跟党棍子说不通!”

又有一次在纪念周会上，张苇村说:“党政军必须团结一致，才能对得起中央付托的重任。我是山东党务负责人，也有权过问山东的军政大事。”

韩复榘听了这些话，暂时隐忍在心，却对别人大发牢骚说:“张苇村当面说的是团结的话，背后却捏造情报，挑拨离间。”

张苇村又进一步向蒋介石建议，把韩复榘的军队调出山东，以中央军填防。事为韩侦悉，就派人暗杀张苇村于济南进德会游乐场。

韩杀张后，一面报蒋说张被人暗杀身死，一面伪称正在派人缉拿凶手。韩派执法队到山东省党部搜查，密嘱亲信执法官将暗杀张的那支手枪并子弾藏在身边，塞在党部一人的办公桌抽屉里的文件夹层内，当场把那人上了手铐，指为杀张凶手。

蒋曾急电韩，要提解那人到南京审问，但是韩一味借词拖延，不许外人接见。而蒋对张被杀一案，也只能不了了之。

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